3月28日，上海市帮困互助基金会在福地大酒店9楼会议室召开2016年第一季度工作会议。浦东新区、崇明县在会上分别作交流发言，副理事长冯玉萍总结了第一季度主要工作和对第二季度的工作作出部署。理事长沈振新在总结讲话中就开展综合帮扶工作的形势以及落实2016年六个方面工作、找准三个工作着力点，全面抓好今年工作的落实，作了重要讲话。

    沈振新说，2016年是重要的一年，其重要性的背景和形势主要体现在：一是开展综合帮扶工作已经将近10年，积累了很多经验，需要我们进行深入思考和总结；二是2016年是“十三五”规划的启动年，综合帮扶工作要与上海的经济社会发展保持同步、同向，需要我们作出进一步的规划；三是去年年底，基金会更名为上海市帮困互助基金会，帮扶对象与国务院和上海的政策法规实现了衔接，帮扶对象扩大了，也需要我们加大包括资金在内的资源筹措。沈振新指出，2016年我们确定了六个方面的工作，要扎实推进综合帮扶工作，就要明确主攻方向、确定工作目标、找准工作着力点，并强调，2016年有以下三个工作着力点：一是，要着力加强综合帮扶机构的组织建设，重点是加强街镇机构的建设。街镇综合帮扶机构是我们工作的基础和落脚点，要按照“四个一”的要求，从场所、人员、制度和资金四个方面着力进行健全和完善，区县综合帮扶机构要在业务、财务上加强指导和实施监督；有的区县综合帮扶机构的力量本身比较弱，要充实人员；综合帮扶机构是在政府的倡导、支持、指导下开展工作，但作为社会组织，它是姓“民”，要体现民间的特征，不能成为行政部门的化身；鼓励区县综合帮扶机构开展规范化建设评估等级的申报工作，目前，嘉定、静安等3家区县综合帮扶机构被评估为5A级，全市3A级以上的共7家，没有参加评估等级申报的要积极努力，这也是我们推进和加强区县综合帮扶机构组织建设的重要内容。二是，要着力形成综合帮扶在聚集特困群众中的广度、力度和准度三者之间的有机统一。中央扶贫开发工作会议提出了实施精准扶贫方略的要求，按照中央的要求，我们提出加强精准帮扶的措施，并要在广度、力度和准度中形成三者之间的有机统一，广度，是指帮扶对象的覆盖面，使有困难的群众最大限度地得到帮扶；力度，是指不断提高帮扶标准；准度，是一定要聚集特困群众，三者之间的有机统一，主要体现在必须、合理、及时和有效的把握上。三是，要着力加大综合帮扶资源的筹措力度。要形成综合帮扶广度、力度和准度的三者之间的有机统一，必须要有资源作保障。自开展综合帮扶以来，资金支出已经达到9.5亿元，筹措资金1亿元以上的有金山和浦东新区，这是资金资源，我们还要考虑引申到实物资源和服务资源的筹措，如中粮国际上海分公司每年向浦东新区的困难家庭提供4000桶食用油，上海公益社工师事务所为该区的困难家庭提供就业辅导、病患家庭社会支持、情绪疏导、家庭增能等服务，还包括近年来基金会开展的“爱心传递”义务家教服务项目，这些项目就是实物资源和服务资源。综合帮扶既要坚持个案为主的原则，同时也要将项目帮扶中的一些成熟的做法予以复制后加以推广，以更好地为特殊困难群众缓解急、难、愁矛盾。

    会议部署了第二季度开展的五项工作：一是坚持综合帮扶以个案帮扶为主的工作原则，认真实施精准帮扶；二是进一步加强街镇综合帮扶组织的队伍建设；三是积极做好全市性的项目帮扶工作；四是进一步规范操作流程，完善综合帮扶的制度建设；五是开展综合帮扶信息平台的升级改造工作。

    副理事长韩伟成主持会议，各区县帮扶组织负责人和工作人员出席。