为发挥居民代表在社区市民综合帮扶工作中的参与度，闸北区宝山路街道在队伍结构、入户调查 、综合评估、跟踪回访等四个环节，充分体现了社区市民综合帮扶工作的社会性、群众性、公开性。

一、完善队伍结构

    宝山路街道在社区市民综合帮扶工作队伍建设中，一批由居民与居委会推荐，有工作能力、有奉献爱心、有社区威信的党员居民充实到评估员队伍，以凝聚社区党员力量，发挥社区党员在市民帮困中的先锋模范作用，目前评估组成员10名，其中5名为居民代表（4人为中共党员），3名为居委会主任，2名为专职社工。

二、严格入户调查

    宝山路街道在认真核定市民帮扶申请人提交材料的基础上，按照评估程序，在每月一次的评估会前，每个评估员都在工作人员的组织下，对每一个申请资助对象进行分工，2人一组进行“预约制”入户调查，严格执行“一看、二听、三问、四介绍”的程序:

    一看：进行实地查看，观察申请家庭的住房条件、家庭成员结构等情况，以便真实客观的了解申请家庭的困难程度；

    二听：与申请家庭成员进行面对面的交谈，听取申请人的困难程度、目前状态等叙述；

    三问：与申请家庭人员进行直接的交流沟通，全方位地掌握申请家庭的困难程度及需要帮扶的需求；

    四介绍：针对申请家庭的困难状况和需要帮扶的内容，在抚慰的基础上，进行相应的政策宣传。

三、规范综合评估

    完成入户调查后，宝山路街道组织召开评估会，评估员将入户调查的情况向进行详细的介绍，全体评估员进行认真的讨论，慎重作出该家庭是否需要进行帮扶、帮扶资金的标准，并针对困难家庭的个案，坚持“一户家庭一套帮扶方案“的工作原则。制定帮扶方案和多方位的服务。

四、加大回访力度

     对受助家庭明确当月帮扶，隔月回访，原则上要求评估员以上门回访为主，并认真做好回访记录，对患大病重病等支出性贫困的家庭，建立长期跟踪联系制度，通过精神慰藉、跟踪回访、后续服务和多次帮扶等形式，对困难家庭实施持续的、有效的帮扶服务，使困难家庭的矛盾及时、有效地得到缓解。