2008年，杨浦区和泰爱心服务社在全市公开招募社工，组建了全国第一支救助社工队伍。为打造一支素质过硬、专业扎实、能担待责任的工作队伍，服务社始终将队伍建设放在机构发展的重要位置，并以杨浦大力扶持社会组织发展，加强社会工作人才队伍建设为契机，采取各种措施推进综合帮扶社工队伍建设，取得了一定的实效。

    一、加强制度建设，借助制度管人

      杨浦区和泰爱心服务社坚持制度建设为基础，注重以制度管人，用制度规范人的行为。至今，服务社已先后制定了涉及机构运行、个案帮扶、资金管理、人事奖惩等方面的20多项制度，基本形成了较为完善的制度管理体系。

（一）制定规范个案帮扶的制度

     为规范个案帮扶流程，公正评定帮扶金额，优化服务质量，服务社先后出台了《综合帮扶工作实施细则》、《综合帮扶工作实施细则的补充意见》等指导性文件，明确个案帮扶范围、审核审批程序、帮扶金额幅度等。

（二）制定公益项目管理制度

      为加强《助困心理阳光之城》等公益项目的管理，服务社制定了《公益项目服务管理制度》、《公益项目资金使用管理制度》、《“助困心理阳光之城”项目街道（镇）工作室管理制度》等7项制度。

（三）制定“1+5+8”系列规划和制度

    “1”是制定了《杨浦区和泰爱心服务社长远发展规划纲要》。根据规划纲要制定年度工作计划，围绕发展规划和年度计划，指导社工队伍建设方向，确保综合帮扶工作有效开展。

    “5”是就综合帮扶社工队伍管理、培养、评价、使用和激励保障，出台了《社工管理制度》、《社工督导培训制度》、《社工考核激励制度》等5项制度。

    “8”是为明确全体员工工作职责，健全日常管理，服务社制定了《岗位职责》、《工作室社工工作职责与守则》、《重大事项报告制度》等8个规章制度。

     二、开展多种形式培训，打造专业社工团队

     杨浦区和泰爱心服务社现有工作人员16人，其中专业人员比例占服务社总人数的87.5%，专业优势明显。但服务社也清醒地认识到，还有一部分社工都是“半路出家”，专业基础不扎实。从2008年组建社工队伍起，服务社将社工培训放上重要位置。

    （一）组织社工参加专业培训课程

      2011年至今，服务社共组织社工参加由区民政局与复旦大学社会工作学系联合举办的社工师研习班3次，人均接受培训56学时；助理社工师培训班3次，人均接受培训56学时。培训的课程有：复旦大学社会发展与公共政策学院党委书记（教授）顾东辉的《关于社会工作的若干专业思考》；上海大学文学院社会学系教授范明林的《自我认知与团队合作》；上海师范大学社会学系副教授沈黎的《冲突调解技巧》；香港城市大学应用社会科学系罗耀增的《社区需求调查》等。

    （二）组织社工参加实务培训

      近年来，服务社共组织社工参加由杨浦区社会工作协会举办的专业知识讲座31批次，参加社工360人次；户外实践拓展训练4次、参加社工55人次，人均接受培训74学时。培训的内容有：《个案社会工作》、《小组社会工作》、《人际沟通技巧》、《公益项目设计制作》等。

      除了以上培训，服务社还根据社工在工作中的实际需求，对症下药，举办辅导讲座。如结合社工在信息报道中反映出来的问题，组织了写作知识讲座。收集社工已书写成文的信息、案例等文章，分别邀请了上海市作家协会会员魏鸣放、杨浦时报记者进行点评、讲解和指导。针对社工工作中收集、制作影像资料技术有限的问题，服务社邀请了志愿者中的摄影爱好者，专门辅导社工摄影技巧等等。

    （三）组织机构之间交流学习

     为了学习和借鉴其他社会组织的优秀工作理念和经验，服务社先后组织社工前往上海东方医院社工部、上海儿童医学中心社工部、浦东阳光慈善救助服务社、上海乐群社工服务社、上海阳光青少年网络矫治社工师事务所等机构交流学习；同时，接待了上海公益社工师事务所、上海手牵手生命关爱发展中心等机构前来参观交流，分享经验。

    三、制定考核激励机制，营造良好的成长环境

    （一）考核兼顾全面与公平

      2008年服务社制定了《杨浦区综合帮扶社工考核制度》，每半年对综合帮扶社工考核一次。考核采取社工个人述职、街道（镇）分管领导评议、服务社管理层测评及社工互评相结合的方法，对社工的职业道德、工作业绩、社会效果和服务对象认同度等情况进行客观公正的考核。其中，社工互评占总分的20%，街道（镇）的评议占考核总分的35%，服务社管理层测评占考核总分的45%。服务社根据社工的考核总分，召开管委会讨论评定，最后确定“优秀”、“称职”、“基本称职”及“不称职”四个考核等次。

    （二）激励措施体现竞争与差异

      服务社通过采取3项措施，激励优秀社工，使社工团队保持竞争活力。一是根据半年度考核结果，对考核为“优秀”的社工每人给予4000元的奖励，考核为“称职”的社工每人给予3000元的奖励。二是与杨浦区民政局社工薪酬补贴制度相衔接，社工个人的考核等次直接影响到其每月可享受的薪酬补贴额度，其中的差额可达1200元/月；三是对在某一方面工作有突出成绩的社工，服务社另外设立奖项予以表彰奖励，奖项不限制，名额不封顶。如曾经设立并表彰过的有“开拓创新奖”、“特色工作奖”、“优秀案例奖”等，2013年服务社给一位工作量特大、工作十分认真踏实的社工设立了一个“任劳任怨奖”，在年度员工大会上予以表彰。