静安区心惠家园服务中心针对本区困难老人较多的实际，在调研的基础上，从2015年3月起，开展了“携手夕阳”助老帮扶项目，通过为困难老人递上一张“心愿卡”，获得一项心愿信息，配送一批生活物品，进行一份爱心抚慰的方式，为困难老人开展实物帮扶和精神慰藉。项目实施一年来，共计帮扶困难老人89人，其中，社会孤老19人，高龄困难老人24人；从年龄上看，80岁以上56人，年龄最大的104岁，取得了较好的社会效果。

    一、主要做法

    我们在制定计划方案的基础上，按照以下步骤组织实施：

    （一）确定帮扶对象

    区服务中心组织和依靠街镇市民综合帮扶人员和社区志愿者，并利用综合帮扶和社会救助信息资源，按照每个街镇6至10个名额，在社区开展排摸，确定帮扶对象，同时落实了68名社区志愿者开展上门结对服务。

    （二）上门了解心愿

    组织社区志愿者上门了解困难老人的心愿信息，并以“心愿卡”的形式，由社区志愿者记录困难老人日常生活中的实物用品需求，统一汇总区服务中心。实物用品主要是羽绒服、电饭煲、电风扇、轮椅车等。每位老人实物用品的标准为夏季500元，冬季700元。

    （三）组织统一采购

    区服务中心根据各街镇汇总的信息，组织统一采购。统一采购采取以网上购物为主，商场购物为辅的方式。采取网上购物的方式，物品的价格便宜，可以使困难老人得到更多的实惠。

    （四）上门配送实物用品

    区服务中心组织各街镇综合帮扶人员、社区志愿者按照夏、冬两季，为每位困难老人配送实物用品上门，并与困难老人核对“心愿卡”上的心愿信息，经核对无误后，由困难老人签收。

    二、项目成效

    开展“携手夕阳”助老帮扶项目一年来，在满足困难老人的个性化需求和心理慰藉的同时，也取得了较好的社会效益。

    （一）开展实物帮扶，满足了困难老人个性化的生活需求

困难老人由于收入少、支出多，在生活中特别节俭，特别是社会孤老、高龄纳保等特殊困难老人，除了享受政府的救助政策外，一些个性化的生活用品舍不得花钱购买。如，家住北站社区的95岁高龄的韩老太，长期享受政府高龄纳保政策，因患严重糖尿病，引起左下肢糜烂，正在医院接受截肢手术以挽救生命，当社区志愿者得知韩老太的病情信息后，第一时间把“心愿卡”送到病床边，了解了韩老太的心愿后，即刻为她配送了轮椅车。家住宝山社区91岁高龄的社会孤老时老太，长期住在街道敬老院。根据她的心愿，社区志愿者及时为她配送了坐便器、羽绒背心和羽绒服，使她的心愿得到了实现。

    （二）探索实物帮扶与心理慰藉相结合，使帮扶工作的社会效益得到进一步显现

    开展“携手夕阳”助老帮扶项目，不仅满足了困难老人的个性化需求，帮助她（他）们实现了心愿，同时，社区志愿者结对上门嘘寒问暖，也使困难老人的心理得到了慰藉，还进一步增强了左邻右舍关心、帮助老人的意识。家住芷江西路社区的91岁高龄独居老人王老太，膝下无子女，享受政府高龄纳保政策，因居住老式公房，又和邻居合用厨房，夏天下厨闷热且又不便。当社区志愿者按照王老太的心愿，为她送上电饭锅和升降电扇等物品时，左邻右舍争先为王老太安装电风扇，还主动腾出位置为她摆放电饭锅，使实物帮扶的社会效益得到进一步显现。

    （三）通过叠加式的帮扶，缓解了困难老人的急、难、愁矛盾

    在开展“携手夕阳”助老帮扶项目的过程中，我们还有意识地与综合帮扶的其他帮扶项目相结合。据统计，一年来，经过进一步了解困难老人的情况，89位困难老人中，先后有22位困难老人在享受实物帮扶的同时，还享受了个案帮扶、元旦春节送温暖帮扶、医疗帮困卡等不同项目的帮扶。通过叠加式的帮扶手段，及时为困难老人缓解了急、难、愁矛盾，使困难老人安度晚年。