2016年，闵行区在区民政局和市帮困互助基金会的关心指导下，圆满实现了各项预定工作目标，全区完成个案帮扶692例，投入个案帮扶金720.3万元，人均帮扶10409元；全区7个项目帮困1084人次，投入项目帮扶金150.64万元，人均帮扶1390元。2017年，闵行区综合帮扶工作的总体思路是：巩固成果、提升效能、把握重点、抓好推进、完善机制、形成特色。

    一、积极做好“爱心传递”义务家教项目的推进工作

   闵行区地处市郊，区域开阔且街镇之间较为分散，本市“爱心传递”义务家教项目推开后，由于上述原因的制约，这项活动迟迟未能推进。2017年是“爱心传递”义务家教项目开展的第四个年头，我们将在区民政局领导的支持下，把该项目列入2017年工作的一项重要内容，并力争取得新的突破。

    （一）充分依托政府工作平台，抓好资源整合利用

   充分依托政府工作平台开展综合帮扶是我区这几年的主要做法。2017年，我们将依据区民政局在社会救助日常管理中积累的信息资料，组织一些有回报社会意愿的大学生纳入义务家教项目的首批实施名单；在此基础上依靠街镇社会救助管理部门进行分析排摸，对具备和符合条件的困难家庭中的中、小学生列出一份大名单，争取有10名左右的受助大学生作为大学生志愿者参与义务家教项目，以点带面逐步推进。

    （二）抓好宣传发动和布置，形成上下联动态势

   2017年一季度，在制定实施方案的基础上，召开一次街镇专题工作会议，进行思想动员和工作布置，明确工作目标要求和做法，包括大学生志愿者和被服务对象的见面、个性化服务计划的制订、街镇督导老师的确定、《服务手册》的填写等进行业务培训，以形成上下联动态势，确保项目的整体实施。

    （三）落实专人负责，抓好实施过程中的动态跟进

   为确保义务家教项目取得预期效果，我们将落实一名专人负责活动实施的全过程管理，并与相关街镇的督导老师建立联系，对项目实施中的各个环节进行动态管理，和做好各阶段工作资料的积累，以保证项目实施的质量。

    二、继续做好下放安徽回沪定居人员的综合帮扶

   下放安徽回沪定居人员是一个比较特殊的困难群体。近两年来，我们在市会和区民政局的指导下，在配合区民政局落实社会救助政策方面做了大量有效的工作，取得了积极成果。但由于历史的成因以及这一群体本身抵御化解风险的能力相当薄弱等多重原因，求助于政府成为了这一群体通常的做法。2017年我们将从以下几个方面继续深入做好工作。

  （一）健全和完善信息入档管理。针对下放安徽回沪定居人员个体差异性较大的现状，为每一位纳管对象建立完整的信息系统，信息内容包括经济收入情况、本人身体状况、政策覆盖享受情况、家庭困难情况及信访求助情况等，在街镇共同配合下建立一套完整的个人信息资料库，实施一人一档管理和动态跟踪服务管理。

  （二）加强对重点特困户的关注。在加强下放安徽回沪定居人员信息管理的同时，我们将侧重加强对重点特困户的关注，通过个案帮扶的形式，帮助解决一些特殊困难。2016年，我们制定了《特殊困难人员临时应急帮困实施办法》，主要是针对低保、低收入及边缘家庭在政府政策不能覆盖的情况下，面临自身不能解决的特殊困难情形而制定，如长期生病致贫、丧失劳动能力长期致困等，这项工作，我们将在2017年作为重点，在排摸的基础上进行组织实施。

  （三）及时做好对象的迁入迁出的管理工作。考虑到闵行区是一个人口导入区，经常有外区迁入和本区迁出的对象冒出来，在做好身份认定的同时及时会同相关街镇做好人员的信息登记和长期管理工作，对本区内迁入迁出的，也及时做好跟进服务工作，以确保他们到能享受到应有的帮扶。

  （四）配合政府做好来访接待工作。一是坚持特事特办，急事急办。对在来访中反映确有特殊困难的对象，及时做好帮扶工作；二是做好政策宣传和疏导工作。对在来访中个别情绪激动的人员，通过家庭访问等措施重点做好宣传和疏导工作。2017年，我们将在继续做好这两个方面工作的同时，建立诉求信息反馈机制，及时向区民政局提供他们的合理诉求，以减少重复信访的现象。

  （五）加强基层基础管理。维护社会和谐的基础在街镇。要指导街镇帮扶组织严格按照帮扶工作程序做好帮扶对象的排摸、评议、上报等工作，在时间节点上不拖延，确保帮扶工作的连贯性、持续性和有效性。

    三、继续做好本区特色项目帮扶工作

   目前由我区自行设立的特色项目有：妇科重症项目帮扶、苯丙酮尿症少儿关爱项目、台属台胞困难对象帮困、火灾帮困等，这些项目为解决部分百姓生活中发生的急、难、愁矛盾发挥了一定作用。2017年我们将从检验社会实效的角度加强与相关协作部门的沟通协商，推进相关帮扶文件的修改和重新制定，确保本区项目帮扶的特色，并在调研的基础上，努力开创新的区域特色项目，为闵行区的经济社会发展和促进社会和谐作出应有的努力。